Misure urgenti di tutela
Nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del 31 ottobre 2025 è stato pubblicato il Decreto-Legge 31 ottobre 2025, n. 159, contenente misure urgenti in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Gli interventi previsti nel provvedimento, già in vigore, mirano a un rafforzamento della cultura della sicurezza, all’incremento della prevenzione e alla riduzione degli infortuni in ogni ambito lavorativo, introducendo diverse modifiche al D.Lgs. 81/08. Di seguito le disposizioni di maggiore interesse in materia di salute e sicurezza sul lavoro:
Revisione delle aliquote INAIL
È prevista la revisione delle aliquote di oscillazione “bonus”, premiando le aziende con un buon andamento infortunistico e incentivando i comportamenti virtuosi. La revisione delle aliquote INAIL risponde alla necessità di restituire alle imprese gli avanzi di gestione dell’istituto, che derivano dai premi assicurativi pagati dalle stesse imprese. Le modalità operative saranno definite con decreto del Ministero del Lavoro e del MEF entro 60 giorni. Sono escluse dal riconoscimento del bonus le aziende che abbiano riportato negli ultimi due anni sentenze definitive di condanna per violazioni gravi in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro.
Vigilanza e nuove regole in materia di appalti e subappalti e Badge di cantiere
L’INAIL orienterà la propria attività di vigilanza prioritariamente verso datori di lavoro che operano in regime di appalto o subappalto, sia pubblici che privati. Una novità importante viene introdotta per le imprese che operano nei cantieri edili, prevedendo che siano tenute a fornire ai propri dipendenti una tessera di riconoscimento dotata di un codice univoco anticontraffazione, anche digitale, interoperabile con la piattaforma SIISL. Tale misura, con funzione di controllo e monitoraggio dei flussi di manodopera, sarà estesa anche ad ulteriori ambiti di attività a rischio più elevato. Un decreto ministeriale (entro 60 giorni) dovrà stabilirne le modalità di attuazione.Patente a crediti
Sono apportate diverse modifiche in merito alla patente a crediti nei cantieri, con nuove regole di decurtazione dei punti e sanzioni più severe (raddoppiate) per chi opera senza patente e per le violazioni più gravi.
Prevenzione e formazione
L’INAIL, anche tramite i fondi interprofessionali, promuoverà interventi formativi in tutti i settori, con particolare attenzione a logistica, trasporti e costruzioni. Entro 90 giorni sarà adottato un nuovo Accordo Stato-Regioni per ridefinire i requisiti di accreditamento dei soggetti che erogano formazione in materia di sicurezza. Sono previsti anche interventi di sostegno per le micro e piccole imprese per l’acquisto di DPI innovativi e sistemi di sicurezza intelligenti.
“Near miss”
Verrà istituito un sistema nazionale di rilevazione dei quasi infortuni (“near miss”) da parte delle imprese con più di 15 dipendenti, con linee guida ministeriali che saranno emanate entro sei mesi. L’analisi dei “quasi infortuni” rappresenta uno strumento di grande rilievo nella prevenzione.
Benefici contributivi e obbligo di pubblicazione
Nuove regole dal 1° aprile 2026 per i datori di lavoro che intendono accedere a benefici contributivi finanziati con risorse pubbliche. I datori di lavoro che richiedono benefici contributivi per l’assunzione di lavoratori dipendenti, devono pubblicare la disponibilità della posizione di lavoro sul Sistema Informativo per l’Inclusione Sociale e Lavorativa (SIISL).
